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Sabato 3 Agosto 2002


E' stato approvato il decreto "salva antenne", ovvero il decreto che semplifica e velocizza l'installazione delle antenne per la telefonia mobile sul territorio nazionale. Il decreto fissa inoltre un limite uniforme per le emissioni elettromagnetiche e sancisce il principio del silenzio-assenso per l'installazione delle antenne.

Il decreto legislativo ha l'obiettivo primario di semplificare ed accelerare le procedure per la realizzazione delle infrastrutture per le reti UMTS, la televisione digitale terrestre e la banda larga. "Il decreto, predisposto in base alla ''legge obiettivo” (n. 443 del 21 dicembre 2001), definisce - precisa un comunicato del Ministero - le modalità per il rilascio delle autorizzazioni per l'installazione di reti e antenne, mantenendo fermo il rigoroso rispetto dei limiti alle emissioni elettromagnetiche, fissati dalla normativa vigente, nonché i vincoli in materia di beni ambientali e culturali. Il provvedimento prevede un meccanismo di incentivazione per gli operatori che utilizzeranno un unico scavo per la posa delle reti.

Per le installazioni di impianti Umts, "con potenza in singola antenna uguale o inferiore ai 20 watts", se rispettati i limiti di esposizione, il decreto prevede che sia "sufficiente la denuncia di inizio attività". Se le amministrazioni locali esprimono dissenso è convocata entro 30 giorni una conferenza di servizi che si esprime a maggioranza, sostituendo "a tutti gli effetti gli atti di competenza delle singole amministrazioni". Se il dissenso è espresso, all'interno della conferenza di servizi, da un' amministrazione preposta alla tutela ambientale, della salute o del patrimonio artistico "la decisione è rimessa al Consiglio dei Ministri”.

Il provvedimento prevede procedure certe e soprattutto rapide per i rilascio delle autorizzazioni per l'installazione di reti e antenne da parte dei Comuni, rimettendo a una Conferenza di Servizi la decisione sulle richieste che prevedono particolari approfondimenti e privilegiando il ''rigoroso controllo” del rispetto dei limiti (6 volt-metro per i luoghi dove si staziona oltre le quattro ore) alle emissioni elettromagnetiche stabilite dalla vigente normativa.

"L'adozione della nuova procedura permetterà - ha dichiarato il ministro Gasparri - di superare anche i ritardi finora accumulati nella realizzazione delle reti per l'UMTS, le cui licenze sono state rilasciate con decorrenza dal primo gennaio di quest'anno".

Grande attenzione è riservata alla tutela della salute: le agenzie regionali dell'ambiente, come si legge nell'articolo 4 del decreto, avranno 20 giorni di tempo, da quando è stata presentata la richiesta di installazione, per pronunciarsi sulla compatibilità degli impianti con i limiti di esposizione, i valori di attenzione e gli obiettivi di qualità fissati uniformemente su scala nazionale, che ''sono di gran lunga i più severi in Europa”.

"Con l'approvazione del decreto per accelerare la realizzazione delle reti di telecomunicazioni - ha dichiarato Bob Fuller, amministratore delegato di H3G - il Governo italiano e in particolare il ministro Gasparri, hanno dimostrato oggi grande sensibilità e attenzione per lo sviluppo di un comparto trainante l'intero sistema-Paese, oltre che una grande coerenza e serietà nel mantenere gli impegni precedentemente assunti. Il decreto approvato oggi - ha concluso Fuller - dà finalmente certezze agli operatori, per quanto riguarda tempi e modi nell'implementazione delle loro infrastrutture di rete e, in prospettiva, rappresenta una garanzia di sviluppo e di occupazione per il Paese".

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